來源：微公號 四川建筑業(yè)

關于印發(fā)《廣元市工程建設項目預選承包商儲備庫招標入庫企業(yè)辦公場所設置指導意見》的通知

各預選招標入庫企業(yè)：

為有效遏制招投標活動中存在的借牌掛靠、圍標串標等違法行為，加強對預選招標入庫企業(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)范預選招標入庫企業(yè)辦公場所設置，根據(jù)《廣元市國家投資工程建設項目招標投標管理暫行辦法》（廣發(fā)改〔2017〕295號）有關規(guī)定，結合我市實際，特制定《廣元市工程建設項目預選承包商儲備庫招標入庫企業(yè)辦公場所設置指導意見》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《廣元市工程建設項目預選承包商儲備庫招標入庫企業(yè)辦公場所設置指導意見》

廣元市發(fā)展和改革委員會 廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局

廣元市國土資源局 廣元市交通運輸局

廣元市水務局 廣元市林業(yè)和園林局

廣元市人民政府政務服務中心

2017年11月10日

附件如下：

為有效遏制招投標活動中存在的借牌掛靠、圍標串標等違法行為，加強對預選招標入庫企業(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)范頇選招標入庫企業(yè)辦公場所設置，根據(jù)《廣元市國家投資工程建設項目招標投標管理暫行辦法》（廣發(fā)改〔2017〕295號）有關規(guī)定，結合我市實際特制定《廣元市工程建設項目預選承包商儲備庫招標入庫 企業(yè)辦公場所設置指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

適用本《指導意見》的企業(yè)：

凡參加廣元市規(guī)劃建設和住房局、國土資源局、交通運輸局、水務局、林業(yè)和園林局組織的工程建設項目預選承包商庫招標，通過評標委員會評審，經(jīng)公示、核查無異議，且未在廣元行政轄區(qū)設立法人企業(yè)的預選招標入庫企業(yè)，適用本《指導意見》設置辦公場所。

在廣元行政轄區(qū)設立法人企業(yè)的預選招標入庫企業(yè)按照工商企業(yè)管理有關規(guī)定落實辦公場所，按《廣元市國家投資工程建設項目招標投標管理暫行辦法》要求配備相關人員。

辦公場所設置

（一）辦公場所設置要求

預選招標入庫企業(yè)設置的辦公場所，只能作為企業(yè)日常辦公使用，禁止作為其他用途、或與其他用途混合使用。

1.辦公場所設置區(qū)域

嚴格限定在廣元市中心城區(qū)、縣區(qū)政府所在地中心城區(qū)范圍以內(nèi)。廣元市中心城區(qū)是指：東至元壩鎮(zhèn)區(qū)，南至昭化古城和南山，西至赤化鎮(zhèn)區(qū)，北至土農(nóng)鎮(zhèn)區(qū)，以嘉陵老城區(qū)“東壩、城北、南河、雪峰、上西、下西、萬源等建成區(qū)為主體，包括鄰近需要加強土地用途管制的區(qū)域。各縣區(qū)政府所在地中心城區(qū)以所在地城市總規(guī)劃定的中心城區(qū)范圍為準。

2 ·辦公場所選擇條件

選擇作為辦公場所的房屋必須是經(jīng)規(guī)劃設計審批屬于辦公用途且具有合法權屬來源的房屋。

具體限定為以下4類：

〔1)廣元市、縣區(qū)國有資產(chǎn)管理中心管理的房產(chǎn)；

（2）黨政機關、群眾團體、行政事業(yè)單位、國有企業(yè)所用的房屋；

（3）具有合法不動產(chǎn)產(chǎn)權證明或具有購房合同且已備案，房屋已經(jīng)通過驗收并交付使用的寫字樓；

（4）具有合法不動產(chǎn)產(chǎn)權證明或具有購房合同且已備案，房屋已經(jīng)驗收并交付使用的廣元市城區(qū)核心區(qū)以內(nèi)的商鋪。具體范圍是指：老城片區(qū)北至將軍橋以電子路北延線和北二環(huán)為界以內(nèi)，上西片區(qū)以寶成鐵路、則天路延伸段為界以內(nèi)，下西片區(qū)西至陵江高速收費站、西濱道兩側以內(nèi)，南河片區(qū)南至南環(huán)路以內(nèi)，萬源新區(qū)南至萬源二十號路以內(nèi)，東壩片區(qū)東至紅星公園、北至北二環(huán)以內(nèi)。

禁止選擇以下房屋作為辦公場所：

（1）住宅用房。包括成套住宅、非成套住宅、集體宿舍、配套物管用房；

（2）工業(yè)企業(yè)、交通倉儲等用房。包括工業(yè)企業(yè)的配套辦公用房、廠房、倉儲用房等；用于公用設施、鐵路、民航、航運、公交運輸?shù)姆课荩?/p>

（3）危房；

（4）臨時建筑；

（5）非法建筑；

（6）無不動產(chǎn)產(chǎn)權證明或無購房合同且未經(jīng)備案的房屋。

3 ·辦公場所面積要求

（1）預選招標入庫施工企業(yè)辦公場所不少于200平方米；

（2）預選招標入庫其他類企業(yè)辦公場所不少于100平方米；

（3）房屋面私計算，只能為同棟樓的同一片集中區(qū)域的房間合計計算，不能為分割幾處零散的不同房屋合計計算；

（4）房屋面和核定，以所租賃，所購買房屋的不動產(chǎn)產(chǎn)權證明或購房合同（購房合同必須備案）所載面積為準，房屋面積分割的以實際測繪的建筑面私為準。

4．預選招標入庫2個及以上的同一法人企業(yè)，只需按照上述要求落實一處辦公場所，按企業(yè)符合的最高要求落實。

（二）人員配備要求

1.預選招標入庫施工企業(yè)至少配備工作人員4名；

2．預選招標入庫其他類企業(yè)至少配備工作人員3名；

3，配備的人員必須是預選招標入庫企業(yè)出具的派駐廣元任職文件所列人員，與企業(yè)簽訂了勞動合同，且企業(yè)為其購買了社會保險；

4，預選招標入庫2個及以上的同一法人企業(yè)，只需按照上述要求配備一套人員，按企業(yè)符合的最高要求配備。

（三）辦公設施要求

需配備固定電話、辦公電腦、打印機等基本辦公設施。

提交辦公場所設置證明材料

（一）須提交的證明材料

1.租賃房屋作為辦公場所的，須提交租賃房屋的不動產(chǎn)產(chǎn)權證明和租賃合同復印件（原件備查），加蓋企業(yè)鮮章。如果租賃廣元市、縣區(qū)國有資產(chǎn)管理中心管理的房產(chǎn)，只提交租賃合同復印件（原件備查），加蓋企業(yè)鮮章。

2·購買房屋作為辦公場所的，須提交購買房屋不動產(chǎn)產(chǎn)權證明或經(jīng)備案的購房合同復印件（原件備查），加蓋企業(yè)鮮章。

3 ·證明企業(yè)辦公場所及辦公設施的圖片或照片（包含企業(yè)吊牌和門牌號），加蓋企業(yè)鮮章。

4.企業(yè)派駐廣元人員的任職文件復印件（原件備查），加蓋企業(yè)鮮章。

5 .企業(yè)為派駐廣元人員連續(xù)繳納養(yǎng)老保險證明復印件（原件備查），加蓋企業(yè)鮮章。具體要求：企業(yè)新聘人員需提供企業(yè)提交證明材料的當月養(yǎng)老保險繳費證明；企業(yè)原有人員需提供企業(yè)提交證明材料的當月起算的、往前推6個月的連續(xù)不間斷養(yǎng)老保險繳費證明；企業(yè)設立不足6個月的，需提供企業(yè)提交證明材料的當月至設立時連續(xù)不間斷的人員養(yǎng)老保險繳費證明。

（二）提交的證明材料格式

應按照上述順序裝訂成冊，預選招標入庫2個及以上的同一法人企業(yè)應分庫分別裝訂成。

四、辦公場所設置核查

（一）提交證明材料的真實性。預選招標入庫企業(yè)對提交的辦公場所設置證明材料真實性負責，凡經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)弄虛做假的，取消其入庫資格，并納入企業(yè)不誠信記錄，扣減相應誠信分值，兩年內(nèi)禁止在廣元參加投標活動。

（二）選招標入庫企業(yè)必須按規(guī)定時間提交辦公場所設置證明材料，逾期不提交，視為自動放棄入庫。五、辦公場所證明材料遞交時間和地點

統(tǒng)一遞交時間：2 017年12月11日至2 01 7年1 2月1 3日

1，地質災害治理工程勘查、設計、監(jiān)理、施工和土地整治工程勘測、設計、施工、監(jiān)理等預選招標入庫企業(yè)遞交地點：廣元市國土資源局二樓耕?？齐娫挘?839一3263987

2 ·招標代理、工程造價咨詢、房屋建筑和市政工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等預選招標入庫企業(yè)

遞交地點：廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局六樓招標辦電話：0839一3262907

3，公路水運工程勘察設計、施工、監(jiān)理、檢測等預選招標入

庫企業(yè)

遞交地點：廣元市交通運輸局五樓建管科電話：0839一3262909

4，水利工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、質量檢測等預選招標入庫企業(yè)

遞交地點：廣元市水務局501辦公室電話：0839一3265364

5，園林綠化工程勘察、設計、監(jiān)理、施工預選招標入庫企業(yè)遞交地點：廣元市萬源新區(qū)林業(yè)大廈706辦公室電話：0839一3318276

 本《指導意見》由廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局負責解釋。

川建君劃重點：

1.禁止選擇以下房屋作為辦公場所：

住宅用房。包括成套住宅、非成套住宅、集體宿舍、配套物管用房

嚴格限定在廣元市中心城區(qū)、縣區(qū)政府所在地中心城區(qū)范圍以內(nèi)

2.辦公場所面積要求

預選招標入庫施工企業(yè)辦公場所不少于200平方米

預選招標入庫其他類企業(yè)辦公場所不少于100平方米

3.人員配備要求

預選招標入庫施工企業(yè)至少配備工作人員4名

預選招標入庫其他類企業(yè)至少配備工作人員3名

對于廣元這種“另類”防掛靠辦法，小編實在是有點不太理解。這辦法一方面對外地建筑企業(yè)實在是太不友好，另一方面對于廣元當?shù)匾恍┍就列⌒徒ㄖ髽I(yè)從某些條件上來說也過于苛求了。當然這只屬于小編個人看法，各位看官有什么不同的看法歡迎在下方留言與小編交流探討！