福利：住建部分別于2018年9月和2019年2月發(fā)布了《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》和《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊(cè)》，有需要電子版的小伙伴，請(qǐng)加小編（文末）。

來(lái)源：號(hào) 工程平臺(tái)

4月3日深圳市住建局發(fā)布“關(guān)于在施工招標(biāo)中增加不設(shè)置“霸王條款”承諾等內(nèi)容的通知”，通知明確提出：自2019年4月8日起發(fā)布的招標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)書(shū)面承諾不設(shè)置霸王條款,或書(shū)面申明已認(rèn)真審查并評(píng)估招標(biāo)文件及所附合同條款內(nèi)容,如因堅(jiān)持設(shè)置此類(lèi)條款造成的一切不利后果,將由招標(biāo)人自行承擔(dān)。

文件原文：

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于在施工招標(biāo)中增加不設(shè)置“霸王條款”承諾等內(nèi)容的通知

深建市場(chǎng)〔2019〕7號(hào)

各有關(guān)單位:

我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制,大部分招標(biāo)人遵循公開(kāi)、公平、公正及合理分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)原則,完成了招標(biāo)并順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。但從近期咨詢投訴情況來(lái)看,個(gè)別招標(biāo)人出于方便管控、減免責(zé)任、獲取短期利益等原因,在招標(biāo)文件中設(shè)置無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)等不平等條款,將風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移給承包單位,造成所謂的“霸王條款”。上述行為違背了《合同法》的公平公正原則,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,在建設(shè)工程實(shí)踐中極易引起合同糾紛,導(dǎo)致合同執(zhí)行困難,影響工程推進(jìn)。

為加強(qiáng)源頭風(fēng)險(xiǎn)管控,引導(dǎo)建設(shè)各方主體公平、合理分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第205號(hào))“招標(biāo)文件、施工合同中應(yīng)當(dāng)明確發(fā)承包雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍和費(fèi)用。發(fā)包人不得以無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)”和國(guó)家規(guī)范《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2013)“建設(shè)工程發(fā)承包,必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍”的相關(guān)規(guī)定,我局在建設(shè)工程施工招標(biāo)中增設(shè)了《關(guān)于不設(shè)置“霸王條款”的承諾書(shū)》《關(guān)于設(shè)置“霸王條款”的風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》及《招標(biāo)人申明》。

自2019年4月8日起發(fā)布的招標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)書(shū)面承諾不設(shè)置霸王條款,或書(shū)面申明已認(rèn)真審查并評(píng)估招標(biāo)文件及所附合同條款內(nèi)容,如因堅(jiān)持設(shè)置此類(lèi)條款造成的一切不利后果,將由招標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)人可在以上兩種方式中自由選擇一種,簽署有關(guān)文件(模板詳見(jiàn)附件),并作為招標(biāo)公告的附件一并提交。

特此通知。

附件:1.關(guān)于不設(shè)置“霸王條款”的承諾書(shū)

2.關(guān)于設(shè)置“霸王條款”的風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)及招標(biāo)人申明

深圳市住房和建設(shè)局

2019年4月3日

附件1：

關(guān)于不設(shè)置“霸王條款”的承諾書(shū) 

各投標(biāo)人：

我單位                               (工程名稱)項(xiàng)目已具備在深圳市交易服務(wù)中心進(jìn)行招標(biāo)的基本條件，現(xiàn)對(duì)承包單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，我單位承諾在招標(biāo)文件及所附合同中不包含與以下條款相同或意思相近的內(nèi)容：

1.XX費(fèi)包干，結(jié)算時(shí)不因任何因素調(diào)整；

2.人工、主要材料及機(jī)械使用的價(jià)格一律不予調(diào)差；

3.發(fā)包人原因造成工期延誤的，工期不予調(diào)整或僅順延工期，不予任何經(jīng)濟(jì)賠償；

4.發(fā)包人原因造成項(xiàng)目資金不能按時(shí)支付的，承包人應(yīng)籌措資金繼續(xù)施工，且不得因此停工。

如招標(biāo)文件及所附合同條款中有關(guān)條款違背了上述承諾，我單位與中標(biāo)人遵循公平原則，就相應(yīng)條款另行協(xié)商約定。

本承諾書(shū)一經(jīng)簽訂即作為中標(biāo)合同“協(xié)議書(shū)”的組成部分。

                             招標(biāo)單位（蓋章）： 

年  月   日

附件2： 

關(guān)于設(shè)置“霸王條款”的風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)

（附招標(biāo)人申明）

“霸王條款”違背公平公正原則，在實(shí)踐中極易引起合同糾紛，影響工程推進(jìn)?！稄V東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第205號(hào)）、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）均對(duì)禁止無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)等霸王條款作了強(qiáng)制性規(guī)定。與下列招標(biāo)文件及所附合同條款相同或意思相近的表達(dá)，可能導(dǎo)致工程實(shí)施過(guò)程中成本變化超過(guò)發(fā)承包雙方合理預(yù)期，并影響合同履行：

條款一：XX費(fèi)包干，結(jié)算時(shí)不因任何因素調(diào)整。

風(fēng)險(xiǎn)：政策變化、工程變更等可能造成相應(yīng)成本大幅變化。

條款二：人工、主要材料及機(jī)械使用的價(jià)格一律不予調(diào)差。

風(fēng)險(xiǎn)：政策、市場(chǎng)變化等可能引起人材機(jī)價(jià)格大幅波動(dòng)。

條款三：發(fā)包人原因造成工期延誤的，僅順延工期，不予任何經(jīng)濟(jì)賠償。

風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤期間材料價(jià)格大幅上漲等成本大幅增加。

條款四：發(fā)包人原因造成項(xiàng)目資金不能按時(shí)支付的，承包人應(yīng)籌措資金繼續(xù)施工，且不得因此停工。

風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)包人拖欠支付合同款項(xiàng)，造成承包人資金成本巨大。

招標(biāo)人申明

我單位已認(rèn)真研讀上述風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)，審查了                          （工程名稱）項(xiàng)目招標(biāo)文件及所附合同條款內(nèi)容，并已充分評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施期間各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素及其可能對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施造成的最不利影響，確保不會(huì)對(duì)工程實(shí)施造成不利影響。如因堅(jiān)持設(shè)置此類(lèi)條款造成的一切不利后果，由我單位自行承擔(dān)。

招標(biāo)單位（蓋章）：

年   月   日

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