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2020年建筑業(yè)重要政策盤點

2020年建筑業(yè)重要政策盤點

2020年建筑業(yè)重要政策盤點 0 4 2020年7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布《工程造價改革工作方案》，取消最高投標(biāo)限價按“定額計價”的規(guī)定。 2020年7月29日， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)......

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2020年建筑業(yè)重要政策盤點

來源：未知 作者：西安資質(zhì)代辦 發(fā)布時間：2021-11-15 熱度：

2020年建筑業(yè)重要政策盤點


04
2020年7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布《工程造價改革工作方案》，取消最高投標(biāo)限價按“定額計價”的規(guī)定。2020年7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布《工程造價改革工作方案》，決定在全國房地產(chǎn)開發(fā)項目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項目進(jìn)行工程造價改革試點。1、修訂工程計量、計價規(guī)范
  • 修訂工程量計算規(guī)范，統(tǒng)一工程項目劃分、特征描述、計量規(guī)則和計算口徑。
  • 修訂工程量清單計價規(guī)范，統(tǒng)一工程費用組成和計價規(guī)則。
    • 2、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機(jī)制
  • 取消最高投標(biāo)限價按定額計價的規(guī)定。
  • 逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。
    • 3、強(qiáng)化建設(shè)單位造價管控責(zé)任。
  • 引導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫、造價指標(biāo)指數(shù)和市場價格信息等編制和確定最高投標(biāo)限價。
    • 4、嚴(yán)格施工合同履約管理
  • 加強(qiáng)工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管。
  • 全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。
    • 原文鏈接：http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200729_246578.html
    05
    2020年7月，住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，未來5年建筑業(yè)大方向定了，10個關(guān)鍵詞！10個關(guān)鍵詞：
  • 支柱產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、拉動內(nèi)需
  • 裝配式、智能化裝備、機(jī)器代人、智能控制造樓機(jī)、全產(chǎn)業(yè)鏈
  • 工程總承包企業(yè)、CIM
    • 2020年7月，住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，有效拉動內(nèi)需，培育國民經(jīng)濟(jì)新的增長點”。1、加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。
  • 形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開放型產(chǎn)業(yè)體系。
  • 到2025年，形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領(lǐng)并帶動廣大中小企業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型升級，打造“中國建造”升級版。
  • 各地要將現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)支持政策進(jìn)一步向智能建造領(lǐng)域傾斜，加大對智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設(shè)備研制、項目應(yīng)用示范等的支持力度。
    • 2、加快建筑工業(yè)化升級。
  • 大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系。
  • 在建造全過程加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。
  • 提升各類施工機(jī)具的性能和效率，提高機(jī)械化施工程度。
  • 加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預(yù)制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。
    • 3、提升信息化水平。
  • 加快部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、智能化升級，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人，實現(xiàn)少人甚至無人工廠。
  • 以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)為重點，推進(jìn)工藝流程數(shù)字化和建筑機(jī)器人應(yīng)用。
  • 推動在材料配送、鋼筋加工、噴涂、鋪貼地磚、安裝隔墻板、高空焊接等現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)建筑機(jī)器人和智能控制造樓機(jī)等一體化施工設(shè)備的應(yīng)用。
  • 在裝配式建筑工廠打造“機(jī)器代人”應(yīng)用場景，推動建立智能建造基地。

    • 原文鏈接：http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202007/t20200728_246537.html


    06
    國務(wù)院印發(fā)《保障中小企業(yè)款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。支付工程款不得超過60天，逾期支付利息。國務(wù)院第728號令《保障中小企業(yè)款項支付條例》，自2020年9月1日起施行。為保障中小企業(yè)被拖欠的款項及時支付，《條例》規(guī)定：
  • 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
  • 要求施工單位對政府投資項目墊資的，將對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位追究責(zé)任。
  • 不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
  • 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
  • 使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項的，應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。
  • 不得強(qiáng)制要求以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，但合同另有約定或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
  • 不得將保證金限定為現(xiàn)金。中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)保函提供保證的，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
  • 中小企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)訂立合同時，應(yīng)當(dāng)主動告知其屬于中小企業(yè)。對中小企業(yè)規(guī)模類型有爭議的，可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門申請認(rèn)定。
  • 有關(guān)行業(yè)、協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)禁止本行業(yè)大型企業(yè)利用優(yōu)勢地位拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。
  • 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。
  • 使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得無預(yù)算、超預(yù)算開展采購。
    • 原文鏈接:http://www.gov.cn/zhengce/content/202007/14/content_5526768.htm
    07
    2020年12月2日，住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類等。設(shè)置1年過渡期，到期后實行簡單換證。近日，住建部印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。01精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置
    改革后：
  • 工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；
  • 工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)；
  • 施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；
  • 工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
    • 資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級），資質(zhì)等級壓減后，中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬，有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。文件還提到做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過渡，設(shè)置1年過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。施工資質(zhì)
  • 將10類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)；
  • 保留12類施工總承包資質(zhì)，將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì)；
  • 將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類；
  • 將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
  • 綜合資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級；
  • 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級），其中，施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
    • 工程監(jiān)理資質(zhì)
  • 保留綜合資質(zhì)；
  • 取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)；
  • 取消事務(wù)所資質(zhì)。
  • 綜合資質(zhì)不分等級，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
    • 工程勘察資質(zhì)
  • 保留綜合資質(zhì)；
  • 將4類專業(yè)資質(zhì)及勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。
  • 綜合資質(zhì)不分等級，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
    • 工程設(shè)計資質(zhì)
  • 保留綜合資質(zhì)；
  • 將21類行業(yè)資質(zhì)整合為14類行業(yè)資質(zhì)；
  • 將151類專業(yè)資質(zhì)、8類專項資質(zhì)、3類事務(wù)所資質(zhì)整合為70類專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。
  • 綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級；
  • 行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級）。
    • 02放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力
  • 制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。
  • 適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。
  • 盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
    • 03下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事
  • 開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
  • 企業(yè)資質(zhì)全國通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施，嚴(yán)厲查處變相設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為，維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。
    • 04其他
  • 設(shè)置1年過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。
  • 實行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公開發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。
    • 改革后，資質(zhì)分類分級如下：原文鏈接：http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202012/t20201202_248288.html猜您喜歡往期精選▼西安市住建局：實行住建領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)電子證書
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    住建部：建筑市場信用信息分級標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）：甲方、設(shè)計、監(jiān)理、施工、招投標(biāo)等……
    來源｜住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)等（聲明：我們致力保護(hù)作者版權(quán)，部分文字/圖片來自互聯(lián)網(wǎng)，無法核實真實出處，如涉及版權(quán)問題，請及時聯(lián)系我們刪除，支持原創(chuàng)?。?


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