先精心制作“盆景”，再將“盆景”連成“風景”，是推進改革創(chuàng)新工作的有效方法。呼和浩特市被內(nèi)蒙古自治區(qū)列為城市執(zhí)法體制改革試點城市后，該市委、市政府高度重視，積極推進，就深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作制訂了試點方案。目前，各項改革工作進展順利，已基本完成了職能、機構(gòu)和人員劃轉(zhuǎn)，城市管理工作明顯改善。

　　呼和浩特市整合機構(gòu)職責，推進市、區(qū)（旗縣）兩級政府城市管理領(lǐng)域大部門制改革。首先在市級層面組建城市管理委員會，取代原有的城市管理行政執(zhí)法局，整合后市本級城市管理執(zhí)法人員達1175人，其中正式工作人員794人、協(xié)管人員381人。市城管委共有16個二級單位，包括城市管理指揮中心、城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察一支隊、二支隊、三支隊等原有6個單位以及市綠地廣場景觀管理處、住宅小區(qū)環(huán)境秩序管理局、市政公用設(shè)施和管線管理局等10個新組建的單位。這16家單位在市城管委統(tǒng)一管理下，行使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處置、市政及公用設(shè)施、靜態(tài)車輛停放、城市河道挖沙取土等20多項城市管理和執(zhí)法職責。

　　呼和浩特市積極推進執(zhí)法重心下移和網(wǎng)格化執(zhí)法，結(jié)合城市管理執(zhí)法實際，在原有在編城市管理執(zhí)法人員2355人、約占城區(qū)常駐人口0.8‰的基礎(chǔ)上，提高城市管理執(zhí)法人員配備標準，按照城區(qū)常駐人口1.5‰的比例配置城市管理執(zhí)法人員，初步核定編制為4500人，比原來增加了近一倍。其中，一線執(zhí)法人員不得低于85%，區(qū)級執(zhí)法隊伍全部充實到基層一線，派駐各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），設(shè)綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊，派駐單位根據(jù)辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）常駐人口和管轄面積，按照30～50人、50～80人、80～100人的標準配置執(zhí)法人員。在人員身份問題上，按照市政府出臺的方案要求，在核定的行政編制數(shù)量內(nèi)，具備條件的應(yīng)當使用行政編制，其余的城管行政執(zhí)法人員納入執(zhí)法人員專項編制。對于行政執(zhí)法類人員推行分類管理，建立職務(wù)晉升制度，以便打通基層執(zhí)法人員職務(wù)晉升的通道。

　　呼和浩特市堅持服務(wù)在先、管理在中、執(zhí)法在后的理念，做好各類城市服務(wù)設(shè)施和城市家具等城市管理部件的規(guī)劃布局，將涉及民生的各類公用設(shè)施，包括修車、修鞋攤點等納入城市規(guī)劃，盡可能為百姓提供便捷的生活服務(wù)。針對占道經(jīng)營現(xiàn)象頻繁、反復(fù)，市民購物不便的實際，新建便民市場133處，引導(dǎo)商販就近入市，為市民提供便民惠民服務(wù)，著力打造“15分鐘便民生活圈”。針對市區(qū)交通擁堵的實際，在市區(qū)主次干道、居民小區(qū)、校園周邊建設(shè)公共自行車交通站點330處，投放自行車10400輛。目前，日累計租還車量達到8萬臺次，有效解決了居民出行“最后一公里”問題。針對市區(qū)停車難的問題，在市區(qū)施劃免費停車位3.3萬個，積極引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)立體停車場（樓）50座，并采取沿街單位開放自用停車場、設(shè)立車輛誘導(dǎo)系統(tǒng)等舉措，有效緩解了市區(qū)停車矛盾，為居民生活提供了便利。（來源：住建部網(wǎng)站）