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今年2月住建部在上海市浦東新區(qū)設(shè)立了國(guó)家級(jí)建筑業(yè)綜合改革示范區(qū), 重點(diǎn)圍繞政府簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化市場(chǎng)作用和企業(yè)活力兩個(gè)方面 ,在建筑領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和先行先試改......
立即咨詢來源: 作者:中右管理 發(fā)布時(shí)間:2017-02-20 熱度:
今年2月住建部在上海市浦東新區(qū)設(shè)立了國(guó)家級(jí)建筑業(yè)綜合改革示范區(qū),重點(diǎn)圍繞政府簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化市場(chǎng)作用和企業(yè)活力兩個(gè)方面,在建筑領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和先行先試改革。
告知承諾制是什么?”建筑資質(zhì)”或?qū)嵭懈嬷兄Z制
改革試點(diǎn)的方面有兩個(gè)方面最受大家關(guān)注:一是注冊(cè)建筑師負(fù)責(zé)制;二是建筑業(yè)“證照分離”?!?/p>
注冊(cè)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作
住建部在去年的工作計(jì)劃中首次提出“注冊(cè)建筑師負(fù)責(zé)制”,并明確由上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。上海住建委于今年4月研究提出推進(jìn)工作建議專報(bào)市政府,并在浦東新區(qū)正式啟動(dòng)了建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)?!?/p>
今年6月,浦東新區(qū)研究提出了新區(qū)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作方案,對(duì)采用建筑師負(fù)責(zé)制的試點(diǎn)項(xiàng)目,明確了建筑師在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)階段的各項(xiàng)任務(wù);優(yōu)化了項(xiàng)目管理流程,在規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審查、施工許可等環(huán)節(jié)采取前期告知承諾、后期監(jiān)管備案的管理模式;確定了浦東新區(qū)黃浦江沿岸等6個(gè)項(xiàng)目納入第一批試點(diǎn)項(xiàng)目?!?/p>
據(jù)知情人士透露,試點(diǎn)工作遭遇的最大問題在于這項(xiàng)制度與現(xiàn)行的法律法規(guī)制度不適應(yīng),從一個(gè)局部切入難以解決系統(tǒng)性、整體性的問題,在落地的過程中四處碰壁,總體感覺是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”。
因此小編估計(jì)建筑師負(fù)責(zé)制正式推行估計(jì)還要等一段時(shí)間。
證照分離試點(diǎn)工作
根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于上海市開展證照分離改革試點(diǎn)總體方案》要求,浦東新區(qū)建設(shè)交通委啟動(dòng)了建筑業(yè)“證照分離”試點(diǎn)工作,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)”資質(zhì)申請(qǐng)”實(shí)行告知承諾。告知承諾的范圍主要是注冊(cè)在浦東的建筑業(yè)企業(yè),只要沒有不良誠(chéng)信記錄,就可以通過告知承諾方式首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)。
今年4月1日起至今,共有18家建筑業(yè)企業(yè)以告知承諾方式獲取了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。按照事中事后監(jiān)管的要求,浦東新區(qū)作為監(jiān)督主體已對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)核查,并對(duì)7家企業(yè)出具了整改通知書,其中5家整改到位,1家撤回資質(zhì),1家注銷資質(zhì)?!?/p>
考慮到今年住建部與今年8月5號(hào)發(fā)布的《關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)”資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”部分指標(biāo)意見的函》,函中要求:
1、取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號(hào))中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師的指標(biāo)要求?! ?/p>
2、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中關(guān)于注冊(cè)建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)要求。
因此小編認(rèn)為2017年住建部有可能正式推出告知承諾或許資質(zhì)的方法。如果正式施行,那建筑施工企業(yè)在目前行業(yè)下行的途中實(shí)現(xiàn)逆襲!
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