來源： 作者：中右管理 發(fā)布時(shí)間：2017-02-20 熱度：

　　建筑行業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展卻往往比國家整體的形勢慢半拍。2020年起政府加強(qiáng)對建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有望提升建筑產(chǎn)業(yè)的地位，最直觀的表現(xiàn)是建筑”資質(zhì)就位”政策的調(diào)整。那么，政府釋放了哪些政策紅利呢?建筑企業(yè)又該如何抓住時(shí)機(jī)，坐上快速發(fā)展的順風(fēng)車呢?

深度分析：”建筑資質(zhì)”就位政策調(diào)整，給企業(yè)帶來哪些福利?

　　政策紅利一：老資質(zhì)建筑企業(yè)”簡單換證”

　　原文：對已有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，”資質(zhì)換證”調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核。過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)”資質(zhì)證書”失效。勞務(wù)分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質(zhì)暫不換證。

　　分析：資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，一些老資質(zhì)企業(yè)可以換發(fā)新證，不影響招標(biāo)施工。簡化了換證手續(xù)，下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限。再次放寬了對勞務(wù)分包企業(yè)的綜合要求，緩解了勞務(wù)分包企業(yè)短期內(nèi)提高綜合水平的壓力。

　　同時(shí)，建筑企業(yè)需要注意的就是國家雖然下放了審批權(quán)限，但后續(xù)的動態(tài)核查更為嚴(yán)格，所以首先要盡早解決企業(yè)的人員等問題，符合新”資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”，才能搭上此次順風(fēng)車。

　　政策紅利二：建筑企業(yè)承包工程范圍擴(kuò)大

　　原文：取消建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬元以上建筑工程的限制;取消特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上建筑工程的限制，取消特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。同時(shí)，將鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為“可承擔(dān)各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工”。

　　分析：從規(guī)定擴(kuò)大了部分企業(yè)資質(zhì)的承接項(xiàng)目的范圍，為企業(yè)提高業(yè)績進(jìn)一步放寬條件。

　　政策紅利三：建筑企業(yè)準(zhǔn)入門檻放低

　　原文：國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》，《決定》規(guī)定：建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)”資質(zhì)申請”，不再要求申請人提供經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　分析：隨著國務(wù)院《決定》文件的執(zhí)行，在住建部相關(guān)部門沒有新文件下發(fā)之前，關(guān)于“凈資產(chǎn)”考核，建筑企業(yè)在申請資質(zhì)時(shí)，原則上企業(yè)可以自己打印個報(bào)表，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求注明“凈資產(chǎn)”就可以達(dá)到考核要求了!所以“凈資產(chǎn)”考核指標(biāo)已失去了存在的意義，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部需要下發(fā)相應(yīng)文件——要么改變認(rèn)定方式，要么取消!

　　政策紅利四：政府對建筑企業(yè)的投資力度加大

　　原文：中建一局明確提出“由傳統(tǒng)施工企業(yè)向投資建造一體化的綜合企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級”，上海城建將企業(yè)轉(zhuǎn)型方向定為“向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總承包總集成綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，湖南建工提出“從單純的工程承建商向投資建設(shè)綜合營運(yùn)商轉(zhuǎn)型”。

　　分析：建筑施工企業(yè)都將“以投資帶動施工”作為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。從建筑業(yè)的行業(yè)價(jià)值鏈的低端建造環(huán)節(jié)向前端利潤高的投資環(huán)節(jié)邁進(jìn)，獲取價(jià)值鏈上較高的利潤，創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)與利潤來源;同時(shí)以投資帶動施工，增加后續(xù)的施工業(yè)務(wù)，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，是建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方式。但這也對建筑企業(yè)提出了更多更高的需求，建筑施工企業(yè)的投融資能力愈發(fā)重要。

　　政府紅利五：建筑企業(yè)”資質(zhì)升級”、增項(xiàng)條件放寬

　　原文：企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)3個序列的各類別資質(zhì)，申報(bào)資質(zhì)數(shù)量不受限制;企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。取消企業(yè)最多只能選擇5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請的規(guī)定。

　　分析：這些政策的實(shí)施，既符合了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》精神，又滿足了更多想投身工程建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者的愿望，讓創(chuàng)業(yè)者們放飛希望，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。此舉必將為建設(shè)領(lǐng)域的有序發(fā)展注入新的活力、增添新的動力。

　　總體來說，2020年下半年起，政府加強(qiáng)對建筑企業(yè)的引導(dǎo)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)企業(yè)對技術(shù)引領(lǐng)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識，讓人才真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。從此次政策紅利中，我們也可以看出，建造師在未來建筑市場中的地位會越來越重要。建筑企業(yè)享受政策優(yōu)惠不會再“名落孫山”，但是同樣需要注意目前建筑資質(zhì)仍然是進(jìn)入建筑行業(yè)的入場券，企業(yè)如何利用政策紅利和“互聯(lián)網(wǎng)+建筑”的構(gòu)想快速發(fā)展可以閱讀：”《借“互聯(lián)網(wǎng)+建筑”風(fēng)口，贏建筑資質(zhì)發(fā)展先機(jī)》”。

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