來源: 作者:中右管理 發(fā)布時間:2017-05-10 熱度:
《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關問題的通知》(原文附后)于10月9日發(fā)布后。建筑行業(yè)就不再平靜了,各種分析各種解讀不絕于耳。一時間“”資質(zhì)就位”升級不再需要建造師了,企業(yè)換證也沒建造師什么事了”,搞的建造師從業(yè)人員和企業(yè)惶惶不可終日。
更有好事者拋出“一建證書就是廢紙”的論點來嘩眾取寵,又一次重重的傷害到了企業(yè)和建造師的心。然而,事實真如此嗎?一建證書真的就成了廢紙了嗎?
只要能夠細細的研讀《通知》,“一建證書就是廢紙”的觀點就會不攻自破。
第四條
將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市[2019]20號)規(guī)定的”資質(zhì)換證”調(diào)整為”簡單換證”,資質(zhì)許可機關取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備指標的考核,企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)確定的審批權限以及建市[2019]20號文件規(guī)定的對應換證類別和等級要求,持舊版建筑業(yè)企業(yè)”資質(zhì)證書”到資質(zhì)許可機關直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。
正確解讀:
原計劃企業(yè)要在2016年12月之前完成的企業(yè)資質(zhì)換證的工作,調(diào)整到了2016年6月30日。只是表明不需要考核建造師數(shù)量了,可以直接換證。
但是,不考核建造師數(shù)量并不等于取消建造師制度。
從國家層面來看,建造師是建筑行業(yè)的重要參與者,關系著國計民生。以后的建造師制度只會越來越強化,而并不是所傳言的那樣,”建造師證書”就是廢紙。
第五條
取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市[2019]20號)第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規(guī)定。
正確解讀:
對這條理解最為錯誤的是認為“企業(yè)資質(zhì)升級和增項就不會審查企業(yè)資產(chǎn)和主要人員”了。
細心的企業(yè)或人才會發(fā)現(xiàn)《通知》中的“既有”二字。
顧名思義,“既有”意為:已經(jīng)具備,已經(jīng)擁有。言外之意就是已有的就不審查了。
如果企業(yè)將二級資質(zhì)升級為一級資質(zhì)的話,根據(jù)最新的《通知》要求,就是不審查你原來的二級資質(zhì)是否達標,只是審核你所要升級的一級資質(zhì)是否合格。當然,既然要審核就會對你的建造師人數(shù)有對應要求,也就是說建造師證書還是必不可少的。
通過對《通知》的解讀,我們可以得到以下結論:
1、建造師證書不會成為廢紙(這是毋庸置疑的)。
2、住建部新規(guī)不是取消建造師制度,企業(yè)還是需要建造師證書的(存在即真理,存在即剛需)。
3、資質(zhì)升級或者增項對建造師的數(shù)量還是要考核的。
4、換證后不等于萬事大吉,會有“事中事后監(jiān)管嚴格監(jiān)管”和“動態(tài)核查機制”
”