原文如下：

西安市建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)

為進(jìn)一步規(guī)范西安市建筑市場(chǎng)秩序，確保工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，西安市住建局將啟動(dòng)西安市建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，旨在強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為打擊力度，堅(jiān)決整治行業(yè)亂象，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

　　檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中

　　是否存在強(qiáng)攬工程情形

　　即日起至2020年6月，將利用1年時(shí)間，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在全市集中開(kāi)展建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市住建局要求，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，對(duì)被納入重點(diǎn)監(jiān)督、上年度動(dòng)態(tài)核查不合格、拖欠建筑工人工資、發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故、“掛證”行為整改不力、被投訴舉報(bào)的企業(yè)和項(xiàng)目重點(diǎn)檢查。

　　在工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序方面，將主要檢查工程項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，是否存在建設(shè)單位將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人、依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)投標(biāo)程序發(fā)包工程、設(shè)置不合理招標(biāo)條件、設(shè)置違反工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性條文規(guī)定的條款、肢解發(fā)包工程等問(wèn)題，是否違反合同約定指定分包單位或材料供應(yīng)商。

　　檢查招標(biāo)投標(biāo)中是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題，工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在強(qiáng)攬工程情形。檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。檢查是否存在未辦理施工許可證擅自施工問(wèn)題，檢查工程項(xiàng)目總承包合同、專(zhuān)業(yè)承包合同和勞務(wù)分包合同是否符合相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定，是否與項(xiàng)目實(shí)際情況一致。

　　檢查工程項(xiàng)目

　　是否存在惡意欠薪行為

　　在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理方面，將檢查中標(biāo)施工、監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)人員是否與投標(biāo)文件承諾一致，是否按項(xiàng)目實(shí)際情況足額配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)是否存在“掛證”行為及在崗履職情況。檢查工程項(xiàng)目是否實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理，是否配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備，是否與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同，建筑工人是否持證上崗，建筑工人工資是否按時(shí)足額發(fā)放。檢查項(xiàng)目施工單位農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)使用情況，檢查工程項(xiàng)目是否存在惡意欠薪或以討要工資為名組織策劃群體上訪(fǎng)等問(wèn)題。

　　檢查是否存在強(qiáng)攬工程

　　強(qiáng)行推銷(xiāo)建筑材料行為

　　在涉黑線(xiàn)索摸排方面，將重點(diǎn)摸排在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，是否存在強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行推銷(xiāo)建筑材料、借機(jī)哄抬建材價(jià)格、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、壟斷建筑機(jī)械設(shè)備租賃和建筑材料供應(yīng)、欺行霸市、敲詐勒索、惡意阻攔施工、煽動(dòng)村民居民鬧事、圍堵工地、惡意討薪等線(xiàn)索。

　　重點(diǎn)摸排在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，是否存在以威脅、恐嚇、暴力等手段強(qiáng)迫他人接受限定條件或退出競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)或轉(zhuǎn)包、交易過(guò)程中尋釁滋事惡意投訴等線(xiàn)索。鼓勵(lì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位及從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線(xiàn)索和涉亂線(xiàn)索，主動(dòng)向轄區(qū)住建部門(mén)或市住建局報(bào)送相關(guān)線(xiàn)索，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力。

　　建設(shè)信用體系

　　檢查是否存在標(biāo)記虛假業(yè)績(jī)

　　在加強(qiáng)信用體系建設(shè)方面，將對(duì)在全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)中補(bǔ)錄業(yè)績(jī)進(jìn)行核查，及時(shí)標(biāo)記虛假業(yè)績(jī)并對(duì)相關(guān)企業(yè)記錄不良行為。結(jié)合“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，標(biāo)注整改不力的企業(yè)和個(gè)人，聯(lián)合省市相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，促進(jìn)建立“守信者受益，失信者懲處”市場(chǎng)新機(jī)制。檢查陜西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)錄入的企業(yè)和人員基本信息是否完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，是否逐月按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　西安市住建局要求，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)要按照檢查內(nèi)容有計(jì)劃地對(duì)屬地內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋排查，要深入項(xiàng)目、深入企業(yè)、聯(lián)系群眾、暢通舉報(bào)渠道，重點(diǎn)檢查有投訴和舉報(bào)的企業(yè)和項(xiàng)目。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一建立臺(tái)賬，依法依規(guī)處理并督促相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目限時(shí)整改、及時(shí)復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)市住建局，并記入企業(yè)和個(gè)人不良行為記錄。對(duì)典型案例，通過(guò)媒體向社會(huì)曝光。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索，及時(shí)通報(bào)移送屬地掃黑辦和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)。（來(lái)源：西安市人民政府網(wǎng)）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責(zé)任編輯/張維

 來(lái)源：陜西建設(shè)廳

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