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干鐵路工程需要什么資質(zhì) 素材來源:基建通 版權歸原作者所有 近日,第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展"回頭看"將啟動,為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停......
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來源:未知 作者:小蘋果 發(fā)布時間:2019-12-11 熱度:
干鐵路工程需要什么資質(zhì)
素材來源:基建通
版權歸原作者所有
近日,第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展"回頭看"將啟動,為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟?,地方出現(xiàn)環(huán)保"一刀切"行為將被嚴肅問責。
工程施工就是極易出現(xiàn)環(huán)保"一刀切"的領域,這對建筑行業(yè)來說,終于算是迎來一個好消息了。
2017年是最嚴環(huán)保年,環(huán)保督察堪稱史上規(guī)模最大、懲治力度最大,停工、整改、罰款、限制招投標、沙石料廠漲價……建筑行業(yè)一片哀嚎之聲,而步入2018年,環(huán)保督察來勢依舊兇猛!
一個月前的4月16日,新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。一個月來,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)通報污染事件,集中約談地方政府,相繼啟動專項行動,動作之密集、措施之嚴厲、要求之具體,令人印象深刻。
如生態(tài)環(huán)境部日前通報了深圳、安徽2起阻撓環(huán)境執(zhí)法事件查處情況,其中就有建筑央企的環(huán)境違法行為受到了通報,有媒體報道稱合肥市軌道交通5號線1標段徽州大道站建設工地不僅存在土方、物料未按要求苫蓋,場區(qū)部分道路灑水不及時,揚塵較大,車輛沖洗設施損壞等環(huán)境違法行為,而且分別于2017年12月9日和2018年3月13日兩次發(fā)生阻撓環(huán)保執(zhí)法的事件。合肥市軌道交通公司將不配合檢查的領工員和監(jiān)理員予以清退。
安徽省環(huán)保廳與合肥市政府組織相關單位依法查處涉事企業(yè)環(huán)境違法行為并追究相關單位和人員責任。
一是依法查處企業(yè)違法排污行為。合肥市城鄉(xiāng)建設委員會、包河區(qū)環(huán)保局依據(jù)《大氣污染防治法》對企業(yè)未采取防揚塵措施、拒絕檢查的行為分別罰款4萬元,并對企業(yè)存在的其他環(huán)境違法行為罰款10萬元。目前,企業(yè)已基本整改到位。
二是嚴肅追究相關單位和人員責任。合肥市紀委監(jiān)委責成合肥市城市軌道交通有限公司負責人作出書面檢查,并給予該公司5號線工程處處長記大過處分。合肥市城市軌道交通有限公司對承建公司(中鐵某局聯(lián)合體項目部)通報批評,處違約金20萬元;對項目監(jiān)理公司通報批評,處違約金20萬元。中鐵某局給予5號線分管領導誡勉談話,給予項目經(jīng)理、項目書記警告處分,給予項目負責人降級處分,給予項目副經(jīng)理撤職處分。
近日,生態(tài)環(huán)境部還公開了陜西、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅7?。ㄊ校┲醒氕h(huán)保督察整改落實情況,明確的493項整改任務中,已完成357項,其余正在推進中。工地君查看了這些整改落實情況,建筑行業(yè)踩雷的點,也真是不少:
一、水環(huán)境污染
從上海市對外公開的中央環(huán)境保護督察整改情況來看,上海市以水環(huán)境治理、垃圾綜合整治等為重點,從上海市環(huán)保局每月發(fā)布的違法查處企業(yè)名單,建筑行業(yè)也有部分央企單位有違法行為:
數(shù)據(jù)來源:上海市環(huán)保局
同時廣東省也將飲用水水源保護納入重點整治范圍,在廣東省公開的中央環(huán)境保護督察整改情況中,其中關于“對飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)規(guī)范化管理,全面清理違法違規(guī)項目”的整改措施,也對建筑行業(yè)影響不小,據(jù)整改情況中顯示,截至2018年3月底,廣東省飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)經(jīng)調(diào)查核實的違法建設項目和建筑有2970個,已清理整治1315個,完成率達44%。
工地君發(fā)現(xiàn)在廣東省環(huán)境保護廳的行政處罰決定書中,有幾個已經(jīng)投入運營的項目,在竣工環(huán)境保護驗收時發(fā)現(xiàn)違反了相關規(guī)定。
來源:廣東省環(huán)境保護廳
雖然項目已投入運營管理,由于相關的的污染防治設施尚未建設完成,未經(jīng)廣東省住建廳竣工環(huán)保驗收;或者已經(jīng)完成,還未經(jīng)竣工環(huán)境保護驗收,但主體工程已投入使用,這些都違法了相關條例,對環(huán)境保護造成了不利影響,所以受到了處罰。
二、建筑施工現(xiàn)場揚塵
數(shù)據(jù)來源:上海市環(huán)保局
同時廣東省也將飲用水水源保護納入重點整治范圍,在廣東省公開的中央環(huán)境保護督察整改情況中,其中關于“對飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)規(guī)范化管理,全面清理違法違規(guī)項目”的整改措施,也對建筑行業(yè)影響不小,據(jù)整改情況中顯示,截至2018年3月底,廣東省飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)經(jīng)調(diào)查核實的違法建設項目和建筑有2970個,已清理整治1315個,完成率達44%。
工地君發(fā)現(xiàn)在廣東省環(huán)境保護廳的行政處罰決定書中,有幾個已經(jīng)投入運營的項目,在竣工環(huán)境保護驗收時發(fā)現(xiàn)違反了相關規(guī)定。
來源:廣東省環(huán)境保護廳
雖然項目已投入運營管理,由于相關的的污染防治設施尚未建設完成,未經(jīng)廣東省住建廳竣工環(huán)保驗收;或者已經(jīng)完成,還未經(jīng)竣工環(huán)境保護驗收,但主體工程已投入使用,這些都違法了相關條例,對環(huán)境保護造成了不利影響,所以受到了處罰。
三、噪聲污染
重慶市的環(huán)保督察,影響建筑行業(yè)的,除了一方面狠抓施工和道路揚塵控制,還有另一方面,加強夜間施工噪聲污染管理也被重慶環(huán)保督察納入了重點工作范圍。
重慶市環(huán)保局發(fā)布的行政處罰中,不少央企施工項目因噪聲污染受到處罰:
數(shù)據(jù)來源:重慶市環(huán)境保護局
不難發(fā)現(xiàn),建筑企業(yè)在環(huán)保上的違法行為,除了施工企業(yè)管理不到位,還有一個重要原因,想加快施工進度。工地君認為基礎設施建設和環(huán)境保護應當協(xié)調(diào)并重,相互促進,互惠共贏。一切參與建設的建筑企業(yè),不僅應當遵守有關建設管理法律法規(guī)的規(guī)定和當事人之間的合同約定,以確保工程質(zhì)量和進度,而且應當遵守相關的環(huán)境保護條例,自然環(huán)境資源是有限的。
黨的十九大報告提出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,再次強化“增強綠水青山就是金山銀山的意識”。
2018年3月11日,十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,生態(tài)文明正式寫入國家根本法,實現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。而在今年4月新組建的自然資源部、生態(tài)環(huán)境部先后掛牌。
2018年,污染防治七大戰(zhàn)役正式打響,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成為重中之重。環(huán)保稅順利開征,排污許可制度進一步推進,第二次全國污染源普查全面展開,環(huán)保督察持續(xù)深入。
在推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,未來可能會有一些新的內(nèi)容和提法出現(xiàn),可能也會有一些新的措施,國家層面或有整體性的制度安排出臺。
一方面環(huán)保會越來越嚴,建筑行業(yè)都在哭嚎,另一方面環(huán)保產(chǎn)業(yè)(黑臭水治理、固廢等)興起,部分建企迅速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),乘風而起。
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