工程思考者的營(yíng)地

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以下是正文   來(lái)源：CBI建筑網(wǎng)（ID:cbi4006003067）

第一條：除各類(lèi)別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。這一條，減少了相關(guān)建造師數(shù)量要求，就降低了建筑企業(yè)維護(hù)資質(zhì)的成本，一下能節(jié)省幾百萬(wàn)的費(fèi)用，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的消息。 

第四條：對(duì)申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)，不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)本地區(qū)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善數(shù)據(jù)補(bǔ)錄辦法，使真實(shí)有效的企業(yè)業(yè)績(jī)及時(shí)進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書(shū)上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。

對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰;對(duì)有違法違規(guī)行為的注冊(cè)建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰;要將企業(yè)和個(gè)人不良行為記入信用檔案并向社會(huì)公布，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量安全。

■ 這里主要打擊的是資質(zhì)掛靠行為，盡管主管部門(mén)三令五申，禁止掛靠和轉(zhuǎn)包!掛靠轉(zhuǎn)包非法!但掛靠和轉(zhuǎn)包已然成為我國(guó)建筑領(lǐng)域主要的經(jīng)營(yíng)模式之一，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管有些位置上的人不愿承認(rèn)，但終究只是皇帝的新衣而已。掛靠和轉(zhuǎn)包從施工承包領(lǐng)域快速蔓延到設(shè)計(jì)，監(jiān)理領(lǐng)域，甚至造價(jià)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)等。

所謂掛靠就是擁有資質(zhì)的施工企業(yè)讓個(gè)人(企業(yè)內(nèi)外的個(gè)人)或其他企業(yè)以本企業(yè)名義承接并承包工程項(xiàng)目，組織施工，投入資源并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任獲取利益，有資質(zhì)的施工企業(yè)收取掛靠費(fèi)(管理費(fèi))的一種經(jīng)營(yíng)模式。所謂轉(zhuǎn)包，是施工企業(yè)將工程接到后轉(zhuǎn)賣(mài)給其他企業(yè)或個(gè)人。

掛靠的工程一定干不好一定會(huì)出問(wèn)題嗎?轉(zhuǎn)包的工程一定比不轉(zhuǎn)包做的好嗎?不轉(zhuǎn)包或不掛靠，企業(yè)自已做的工程就一定能做好?完全不一定!許多專(zhuān)門(mén)做掛靠工程或自已不會(huì)接工程只會(huì)做工程，卻能把工程做的很好的的老板或低資質(zhì)企業(yè)。許多企業(yè)自已把工程干的一塌糊涂沒(méi)法收拾的也大量存在。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目中標(biāo)之后，所接工程是直營(yíng)、承包給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)、掛靠給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，確實(shí)值得深度規(guī)劃決策。11月1日之后，企業(yè)的信譽(yù)和業(yè)績(jī)將備受重視，都不敢也不能當(dāng)兒戲，因?yàn)檫@直接涉及到企業(yè)的資質(zhì)保級(jí)或升級(jí)，稍有不慎將讓公司蒙受巨大損失。工程承包出去有三個(gè)方向考慮,我們來(lái)一探這里面的水深!

● 建筑企業(yè)具備自營(yíng)的能力，當(dāng)然自己做是最好的。項(xiàng)目進(jìn)度、管理水平、公司人員都知根知底，對(duì)于企業(yè)打造品牌、完成企業(yè)業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等方面都有非常好的促進(jìn)作用。如果自營(yíng)的項(xiàng)目都不能做好?那就要檢查企業(yè)的管理水平、經(jīng)營(yíng)能力和人才隊(duì)伍了。

● 將中標(biāo)后的工程承包給具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)。這方面也很有講究，對(duì)于承包方要了解的非常清楚，包含：承接項(xiàng)目的能力，建造師及相關(guān)人員情況、公司的經(jīng)營(yíng)水平等、公司的資產(chǎn)情況...，對(duì)于這些情況，可以利用幫助企業(yè)查詢?nèi)珖?guó)建筑企業(yè)的不良、資質(zhì)、建造師在建等關(guān)鍵信息。同時(shí)，如果是一直有合作過(guò)的企業(yè)，非常的了解，建議建立合作伙伴關(guān)系，形成戰(zhàn)略上的互惠互利關(guān)系共同進(jìn)退，于沒(méi)有自營(yíng)能力，選擇相應(yīng)資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、具備接工程的建筑企業(yè)，是一個(gè)值得考慮的方向。

● 將工程承包給掛靠建筑企業(yè)或個(gè)人。對(duì)于這個(gè)方向，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，將繼續(xù)存在，存在就有其合理性。不會(huì)因?yàn)槌雠_(tái)了226號(hào)文件，項(xiàng)目掛靠就會(huì)沒(méi)有市場(chǎng)。但是，企業(yè)在未來(lái)的路上，企業(yè)要想保持公司更好更快的發(fā)展，升級(jí)資質(zhì)或保資質(zhì)，就不得不慎重選擇。因?yàn)檫@些可能不太具備、完全不具備相應(yīng)資質(zhì)或項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能力弱的建筑企業(yè)，很可能把項(xiàng)目搞砸，卷款跑路、產(chǎn)生不良...，而這些企業(yè)行為，都將會(huì)轉(zhuǎn)化為您企業(yè)不良和業(yè)績(jī)的記錄。 最怕的事是，分公司或掛靠者再轉(zhuǎn)包，企業(yè)自己脫線管理，作為分公司和合作者又沒(méi)有能力和精力去管理和檢察控制，這個(gè)叫二次轉(zhuǎn)包或有的三次轉(zhuǎn)包掛靠，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)確確實(shí)實(shí)太大了，公司必須嚴(yán)格控制分公司或合作者!如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)拒絕其經(jīng)營(yíng)權(quán)力。

掛靠和轉(zhuǎn)包這種模式的始作俑者是擁有資質(zhì)的施工企業(yè)，其實(shí)受到傷害最大的也是施工企業(yè)。他們受到的傷害是系統(tǒng)性和多方面的，但最實(shí)質(zhì)性的傷害是工程債務(wù)由掛靠轉(zhuǎn)包項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至企業(yè)方 ，從而給企業(yè)方造成巨大甚至滅頂?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。

——節(jié)選自毛晨陽(yáng)先生的文章

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第一招：清理門(mén)戶

把手中掛靠老板名單梳理一遍，哪些出過(guò)問(wèn)題，哪些可能會(huì)出問(wèn)題，統(tǒng)統(tǒng)清理掉，不要有婦人之心，更不要因?yàn)閾?dān)心明年產(chǎn)值會(huì)下來(lái)。問(wèn)題老板掛過(guò)來(lái)的工程，產(chǎn)值是正的，可企業(yè)收入是負(fù)的，現(xiàn)金流是負(fù)的，更別說(shuō)利潤(rùn)了。

第二招：發(fā)展與留住優(yōu)質(zhì)掛靠老板

現(xiàn)在資質(zhì)越批越多，新批一級(jí)資質(zhì)企業(yè)大部分是掛靠經(jīng)營(yíng)模式的(其實(shí)以前批的也差不多)。他們需要大量的掛靠老板。行業(yè)對(duì)掛靠老板的需求在增長(zhǎng)，但掛靠老板隊(duì)伍的數(shù)量不僅沒(méi)有增加，感覺(jué)還好像減少了。賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為買(mǎi)方市場(chǎng)了。因此，企業(yè)要成立專(zhuān)業(yè)的部門(mén)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍尋找優(yōu)質(zhì)的掛靠老板。品牌響亮的企業(yè)仍然是優(yōu)質(zhì)掛靠老板的最?lèi)?ài)。

第三招：法治，掛靠項(xiàng)目管理的各種制度要完備

沒(méi)有制度?不會(huì)制訂?來(lái)!我教你，到鯤鵬來(lái)學(xué)。制度訂出來(lái)了，要成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)去執(zhí)行。執(zhí)行不到位，打執(zhí)行部門(mén)的屁股，重罰。法治也。

第四招：人治

中華文化傳統(tǒng)之下，人治不可代替。掛靠項(xiàng)目過(guò)程管理雖然制度不可或缺，但人治可以有效補(bǔ)充并監(jiān)督執(zhí)行。公司總部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理掛靠業(yè)務(wù)的工程部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén);掛靠項(xiàng)目派駐工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)人員，既行使崗位職責(zé)又行使監(jiān)督職責(zé)。

第五招：分類(lèi)管理

那些掛靠了很多年，干了好多工程，沒(méi)有業(yè)主投訴、沒(méi)有供應(yīng)商追索，沒(méi)有民工討薪，還有許多尾款需要通過(guò)公司走賬的，就不要怎么去管他了，扣下管理費(fèi)稅金雜七雜八費(fèi)用后放心將款打給他。而那些安全質(zhì)量進(jìn)度看著都懸，業(yè)主不滿，監(jiān)理投訴，供應(yīng)商追賬，民工討薪，老板還有抽逃工程款動(dòng)向的，那就要給我盯緊啰!派人盯著不說(shuō)，必要時(shí)派工作組進(jìn)駐。

對(duì)于項(xiàng)目工程掛靠的現(xiàn)象，我們套用一句股市上老生常談的一句話：股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎。那么用在這里就是項(xiàng)目掛靠承包有風(fēng)險(xiǎn)，一定需謹(jǐn)慎。

說(shuō)明：文章中部分觀點(diǎn)來(lái)源于毛晨陽(yáng)先生的 

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