⑴盲目趕工

【原因分析】

造成盲目趕工的原因有兩種：

①工期提前；

②由于某種原因影響造成有效工期減少。

【防治措施】

明確造成趕工的具體原因，劃清雙方責任，并根據(jù)施工單位現(xiàn)有人員和設(shè)備結(jié)合工程量情況，由業(yè)主、監(jiān)理及承包商三方提出增加人力、設(shè)備及科技投入等可行方案。

①因建設(shè)單位原因造成的趕工，應(yīng)明確由建設(shè)單位增加資金投入、賠償損失；

②因施工單位原因造成的趕工，應(yīng)明確由施工單位承擔損失，并且建設(shè)單位可采取明令施工單位加大投入或指令分包等措施確保工期，從而從根本上保證工程質(zhì)量，減少質(zhì)量隱患。

⑵指定分包、指定采購

【現(xiàn)象】

①承包人、監(jiān)理對指定分包單位的監(jiān)管存在諸多障礙因素，導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全、進度等方面失控。

②材料以次充好，或價高質(zhì)低；材料規(guī)格、型號或關(guān)鍵指標與設(shè)計不符；材料供應(yīng)與施工進度不匹配。

【原因分析】

廉政制度、陽光工程的制度沒落到實處。

【防治措施】

①正常情況下，建設(shè)單位不應(yīng)指定分包和指定采購。

②嚴禁監(jiān)理人員向承包商推銷工程構(gòu)件、工程材料等物品。

③特殊材料需業(yè)主統(tǒng)一采購的應(yīng)在招標文件中說明。

④合法的分包，不得以包代管，主包單位對工程質(zhì)量及工程管理負總責，應(yīng)明確主包單位現(xiàn)場施工質(zhì)量負責人進行現(xiàn)場盯崗把關(guān)。

⑤勞務(wù)隊伍不得現(xiàn)場獨立進行施工，必須有承包人現(xiàn)場指揮生產(chǎn)。

⑶監(jiān)理獨立檢測頻率不足

【原因分析】

①監(jiān)理質(zhì)保體系不健全，或運轉(zhuǎn)不正常。

②監(jiān)理人員對相關(guān)規(guī)范、標準不熟悉。

③監(jiān)理人員責任心不強。

【防治措施】

①建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制、工程質(zhì)量終身負責制和質(zhì)量獎懲制度。

②加強業(yè)務(wù)學習，熟悉規(guī)范和圖紙，嚴格崗前和技術(shù)交底制度。

③加強日常的檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中存在的問題并予以解決。

④嚴禁監(jiān)理在承包人的試驗室內(nèi)進行試驗，如監(jiān)理需使用承包人的部分設(shè)備進行試驗，必須經(jīng)業(yè)主批準，在業(yè)主代表現(xiàn)場監(jiān)督下實施試驗，并在試驗成果上簽字方可生效。

⑤嚴禁監(jiān)理與承包人一起進行同一項試驗檢查（路基路面彎沉、路面平整度、橫向力系數(shù)檢測等用自動化設(shè)備進行的特殊性試驗除外）。

⑥對于監(jiān)理讓承包人代為試驗的，視情節(jié)情況，給予通報批評直至清除出場。

⑦對監(jiān)理獨立檢測頻率不足的，直接責任人給予通報批評直至清除出場。

⑷施工自檢體系不健全

【原因分析】

①主要技術(shù)管理人員不足，造成質(zhì)量管理缺位。

②技術(shù)管理人員責任心不強，沒有盡到崗位職責。

③制度不健全，或制度執(zhí)行不力，獎懲措施不到位。

④存在以包（指定分包或勞務(wù)分包）代管現(xiàn)象。

【防治措施】

①各承包單位必須建立獨立的施工自檢體系，并且要有專職的質(zhì)量管理檢查人員負責自檢體系的運轉(zhuǎn)。

②施工自檢體系制度要健全，不可以用測量、試驗以及檢查代替自檢體系的運行，施工自檢人員應(yīng)有職責和權(quán)力實行質(zhì)量否決，對本單位工程質(zhì)量狀況全面了解。

③監(jiān)理工程師有權(quán)檢查施工自檢體系的建設(shè)及其運轉(zhuǎn)情況，并應(yīng)定期檢查和不定期抽查，定期檢查應(yīng)在每月例會前完成，例會上要通報各承包人質(zhì)量自檢體系的運轉(zhuǎn)情況。

⑸原始資料真實性差

【現(xiàn)象】

①檢驗頻率過大或過小。

②檢測數(shù)據(jù)前后不對應(yīng)。

③檢測數(shù)據(jù)與工程實體嚴重不符，實體不合格，但資料合格。

④檢測數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤，如灌砂法檢測壓實度時，檢測含水量土樣重量大于總土樣重量。

⑤工序時間混亂，如鋼筋檢測日期在混凝土澆筑日期之后。

⑥抽檢資料與監(jiān)理日志不符，試驗報告與試驗臺帳不符，施工單位自檢資料與監(jiān)理抽檢資料日期、段落不符等。

⑦復(fù)制或抄錄承包人資料。

【原因分析】

①專職資料員不負責現(xiàn)場質(zhì)檢，只在辦公室編造資料。

②監(jiān)理人員責任心不強。

③質(zhì)保體系不健全，總監(jiān)、專監(jiān)不檢查、復(fù)核監(jiān)理員資料，盲目簽字。

④檢查、獎懲不到位。

【防治措施】

①對于存有虛假資料的分項工程一律按不合格對待。

②對于編造虛假資料的施工、監(jiān)理人員，一經(jīng)查實，一律清除出場。

③施工、監(jiān)理所有資料，當天發(fā)生的必須當天記錄清楚，不得日后填補或整理，監(jiān)理有責任和權(quán)力隨時檢查這些資料。

④日期錯誤、代填、代簽現(xiàn)象，一律按虛假資料對待。

⑹材料質(zhì)量源頭控制不嚴

【原因分析】

①原材料供應(yīng)商未按監(jiān)理程序報批。

②對原材料生產(chǎn)過程未進行有效監(jiān)督。

③材料員對進場材料內(nèi)核量不核質(zhì)。

④對進場原材料抽樣檢測不及時，或檢測頻率不足，或漏檢。

【防治措施】

①原材料供應(yīng)商必須按監(jiān)理程序報批：廠家篩選→廠家考察→取樣試驗合格→收集、上報申請材料→監(jiān)理批準。

②施工單位應(yīng)安排專人駐廠或定期到廠檢查材料生產(chǎn)過程及質(zhì)量控制情況。

③施工、監(jiān)理對材料的檢驗，要與材料廠家進場數(shù)量、批號相對應(yīng)。

④主要材料監(jiān)理要從廠家取樣檢查，廠家直接取樣有困難時要控制材料運輸渠道，防止假冒偽劣材料進場。

⑤新進場原材料必須分批單獨存放，不得與檢測合格的材料混堆。

⑥新進場原材料必須立即抽樣檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的原材料不得用于工程。

⑺以包代管、質(zhì)量責任不清

【原因分析】

①承包單位和分包單位質(zhì)量保證體系不全或運轉(zhuǎn)不正常。

②承包單位對分包單位失去控制。

【防治措施】

①嚴禁承包商自行分包工程。

②任何主要構(gòu)件和大型施工場地，均要有主包單位技術(shù)（質(zhì)量）負責人員在場盯崗，掛牌上崗，否則按質(zhì)量不合格對待。

③監(jiān)理以工序檢驗為重點，以簽認權(quán)和計量權(quán)為最后控制手段，以迫使分包單位和承包單位嚴格遵循監(jiān)理程序，加強自檢、自控，保證工程質(zhì)量。

⑻監(jiān)理、施工人員對設(shè)計文件及規(guī)范掌握不準確

【原因分析】

①施工、監(jiān)理單位主要負責人的思想認識不到位，對參建人員未組織進行崗前和技術(shù)交底。

②監(jiān)理、施工人員責任心差，平時不加強對圖紙和規(guī)范的學習。

③施工、監(jiān)理單位未嚴格執(zhí)行學習、和考核制度。

【防治措施】

①嚴格崗前和技術(shù)交底制度。

②以定期對監(jiān)理、施工人員進行業(yè)務(wù)考核的形式促使其平日的學習。

③對施工、監(jiān)理人員掌握設(shè)計文件、規(guī)范情況，作為月度考核的主要內(nèi)容，與績效工資掛鉤，對考核成績不良者，直接清除出場。

⑼標準試驗數(shù)據(jù)失真、規(guī)模生產(chǎn)條件變異

【原因分析】

①標準試驗是指路基土方的最大干密度、路面各層結(jié)構(gòu)及組成設(shè)計、水泥混凝土設(shè)計等。

②施工、監(jiān)理人員要充分認識理解標準試驗的唯一性與多元性，同一材料、相同機械、人員等固定條件下情況是唯一的，不可隨意變動。同一個項目中材料變化多，機械不固定、自然環(huán)境改變，因此標準試驗又相應(yīng)變化，重新試驗確定，這是它的多元性。

【防治措施】

①工程施工中，需要標準試驗結(jié)果指導(dǎo)施工的，無標準試驗或未經(jīng)監(jiān)理批準的不準施工。

②由于材料變化（產(chǎn)地或廠家變化）、機械變化以及自然條件變化需要重新進行標準試驗，仍然使用原試驗數(shù)據(jù)的，視該部分為不合格工程。

③監(jiān)理人員要加強標準試驗的對比檢查，掌握并控制標準試驗結(jié)果的使用情況。

===============================

2014年10月30日-11月02日北京

2014年11月20日-11月23日上海

了解，請看本微首頁“”欄目。

===============================