來源： 作者：中右管理 發(fā)布時間：2017-02-20 熱度：

　　隨著改革的不斷深入，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑已逐漸清晰。在新常態(tài)下，建筑業(yè)發(fā)展遇到了新瓶頸，2016年，行業(yè)發(fā)展形勢如何、改革轉(zhuǎn)型步伐有多快，或?qū)Q定“十三五”期間行業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢。

建筑業(yè)改革面臨5大深水區(qū)，兩會釋放政策紅利

　　總體來看，會上，建筑業(yè)“驚喜不斷”，從“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，到與建筑業(yè)發(fā)展密切相關的政府施政規(guī)劃不斷被提及，顯然，國家對建筑業(yè)寄予了更深的厚望，但與此同時，行業(yè)改革轉(zhuǎn)型的步伐也將更加沉重。

　　建筑業(yè)改革轉(zhuǎn)型依然任重道遠

　　建筑行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，改革轉(zhuǎn)型進入五大深水區(qū)：

　　一是建筑業(yè)法律制度不完善，《建筑法》多年未修訂，跟不上行業(yè)發(fā)展實際就是最好的證明。二是行業(yè)監(jiān)管面臨困境。工程量不斷增長，質(zhì)量、安全及市場監(jiān)管力量卻無法同步加強;社會誠信和行業(yè)誠信度不高，導致新問題層出不窮，監(jiān)管工作處于被動應對局面;監(jiān)管方式落后，條塊分割、信息不對稱現(xiàn)象嚴重。

　　三是建筑業(yè)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、木結(jié)構(gòu)建筑等新型建筑結(jié)構(gòu)形式的發(fā)展缺乏統(tǒng)一標準體系，推進緩慢。

　　四是民營建筑企業(yè)發(fā)展缺乏扶持政策，在與國有建筑企業(yè)競爭中明顯處于劣勢。

　　五是面臨著人才困境，從企業(yè)戰(zhàn)略管理人才到高技術人才，再到一線施工工人，都出現(xiàn)了短缺。行業(yè)“工匠精神”的培育，還有很長的路要走。

　　現(xiàn)實困境滯阻行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。建筑業(yè)利潤率普遍偏低，但拖欠工程款等問題長期得不到解決。最低價中標制度的施行，導致行業(yè)利潤率偏低，同時行業(yè)拖欠工程款現(xiàn)象盛行，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，這是建筑工程質(zhì)量不高的根本原因。建筑業(yè)“營改增”試點在即，11%的增值稅稅率，或?qū)⒊蔀閴嚎逍袠I(yè)的“最后一根稻草”。

　　兩會針對建筑業(yè)瓶頸給出針對性建議

　　在全國“兩會”上，住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人答記者問，直面敏感話題，引起了業(yè)內(nèi)外的廣泛討論。陳政高部長由“樓脆脆”、“樓倒倒”等現(xiàn)象引申到對工程質(zhì)量的治理舉措、由綠色建筑的發(fā)展延伸到對裝配式建筑推廣的呼吁，正與會上委員和代表們關注的熱點話題相契合。

　　會上，圍繞建筑業(yè)，委員和代表們提出了諸多問題，并給出了具有針對性的改革建議。

1、在推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，有健全地下綜合管廊定價機制、分類減量破解“垃圾圍村”、加快城市地下空間管理立法和為PPP立法等建議;

2、在促進建筑業(yè)健康發(fā)展方面，有盡快修訂《建筑法》、推動裝配式建筑發(fā)展、打造“工匠精神”和為企業(yè)“走出去”提供司法服務等呼吁;

3、在建筑業(yè)農(nóng)民工管理方面，有免費為農(nóng)民工進行技能培訓、完善農(nóng)民工工資清欠“路線圖”、立法保障農(nóng)民工安全教育等意見。這些建議的提出、被采納，將為行業(yè)的健康發(fā)展掃清障礙。

　　去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、要平衡。李克強總理強調(diào)，將堅定不移地推進改革，改革和發(fā)展是不矛盾的。要在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達到一個平衡，最終在去產(chǎn)能的過程中，實現(xiàn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2020年，建筑業(yè)增速、新簽訂單、新開工面積均遭遇新低，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出，不走上轉(zhuǎn)型升級道路，部分企業(yè)已很難擺脫瘦身、裁員的窘境。

　　從經(jīng)濟的視角來看，建筑業(yè)長遠發(fā)展的前景依然廣闊，但在經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下，建筑業(yè)改革發(fā)展的路途依然漫長。行業(yè)同仁必須砥礪奮進、不忘初心，方能在新型城鎮(zhèn)化建設中取得更加輝煌的成就。

　　2016年，在國內(nèi)外形勢的影響下，建筑業(yè)發(fā)展仍將面臨一定的困難。但國家政策紅利已然祭起，如何抓住機遇深化改革，構(gòu)筑新業(yè)態(tài)、培育新動力，是行業(yè)、企業(yè)的共同任務。

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