《國務院關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》一項通知使得建筑師建造師等考證問題成為熱門話題，就一級注冊建筑師考試而言，一時間“一級建筑師考試是否取消”、“一級建筑師考試含金量有沒有變化”等問題最受關注。那么，建筑師審批取消是否意味著考試也要取消，含金量會不會發(fā)生變化?

 

　　

 

2016年注冊建筑師審批取消，含金量再升級

 

 

 

　　首先，國務院取消的是一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認定的行政審批，而不是取消建筑師注冊制度，后續(xù)管理工作主要仍由住建部負責。

 

　　行政審批是行政審核和行政批準的合稱。行政審核又稱行政認可，其實質(zhì)是行政機關對行政相對人行為合法性、真實性進行審查、認可，實踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章。

 

　　中國已經(jīng)全面邁入了全面改革之年，政府職能權力下放也是一種必然趨勢。同過國家行政機構的決議，取消、簡化了項目批準手續(xù)，可以直接執(zhí)行相關項目，可以不經(jīng)過“管理層級行政審批”直接上馬，這是我國政府為提高工作效率，所采取的有利于加快發(fā)展的決議。

 

　　我們都知道，一級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)資格認證此前一直是由住建部負責，在國務院本次決定取消之后，由全國注冊建筑師管理委員會接管。其實從新一屆中央政府上臺以來，就把職能轉(zhuǎn)變作為新一屆國務院工作開局的關鍵，把減少行政審批作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。大幅減少和下放行政審批事項，真正向市場放權，為此國務院近期連續(xù)作出決定取消和下放一大批行政審批項目。

 

　　也就是說，不是取消注冊建筑師制度，而是取消住建部的行政審批權。政府不再承擔此項工作，轉(zhuǎn)由社會組織性質(zhì)的協(xié)會承擔，由協(xié)會負責組織考試、注冊、繼續(xù)教育。跟物業(yè)管理師、安全工程師一樣，以后所有執(zhí)業(yè)資格都要與國際接軌。雖然審批權限下放給了協(xié)會，但是仍有住建部監(jiān)管，就像建筑企業(yè)資質(zhì)審批管理，名義上已經(jīng)由中國建筑業(yè)協(xié)會負責，政府監(jiān)督協(xié)會，協(xié)會監(jiān)督企業(yè)，企業(yè)自行年度申報，計入企業(yè)信用系統(tǒng)，一旦違反，信用降低;違規(guī)違法的，由法律制裁;中國的司法逐步走向相對獨立。

 

 

 

　　其次，注冊建筑師含金量會提高。

 

　　注冊建筑師1995年首次開考，截止2020年已開考20年，是目前我國最成熟最規(guī)范的考試，也是同國際接軌的考試，建筑師每年約30萬人參加考試，而截止2014年11月我國僅有40743名建筑師，社會需求嚴重短缺，因此本次建筑師考試制度改革也旨在把考試政策放寬，擴大我國建筑師人數(shù)，適當降低考試難度，而報考條件、成績保留年限等可能會有微小調(diào)整，建筑師的證書上可能會減少住建部的蓋章，即簡化了證書頒發(fā)流程，其余無任何調(diào)整。

 

　　新的注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格認定方式，會對未來注冊建筑師證的使用和建筑設計企業(yè)的工作方式帶來變化。注冊建筑師的考試、注冊、管理不會取消，只會加強，那就意味著獲取建筑師資格證的方式越來越難，含金量會越來越高。尤其是國家強化個人執(zhí)業(yè)資格，更提升了建筑師在建筑市場的地位。