姜明表示，增值稅發(fā)票是稅務(wù)部門確定企業(yè)稅收的唯一依據(jù)，但由于管理成本高、爭議多，完全不能適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理的要求。我國的電子稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用較早，功能領(lǐng)先。

在此基礎(chǔ)上，完全可以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)處理的無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)化。首先是我們具備這樣的技術(shù)手段，其次可以借此完全消除假發(fā)票案件，杜絕因?yàn)樘撻_發(fā)票導(dǎo)致的巨額稅收損失。建議稅務(wù)部門取消以票定稅制度，立即全面實(shí)施稅務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

02

企業(yè)所得稅率降至20%？

個稅起征點(diǎn)提高至1萬元？

全國政協(xié)常委、財政部原部長樓繼偉5月23日下午在全國政協(xié)中共界別小組討論時建議，企業(yè)所得稅應(yīng)降到20%，個人所得稅邊際稅率可從45%降到33%。

同時，關(guān)于個稅，全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠在直播活動上表示，今年兩會她會繼續(xù)關(guān)注個稅起征點(diǎn)，希望國家將起征點(diǎn)調(diào)高至一萬元。

董明珠表示，“我還是希望國家能夠把起征點(diǎn)再提高，放開手腳給他（消費(fèi)者）去用?！?/span>

另外，全國人大代表、湖南科力爾電機(jī)集團(tuán)股份有限公司董事長聶鵬舉建議：企業(yè)所得稅比率降低至17%，高新技術(shù)企業(yè)所得稅比率降低至13%，對生產(chǎn)高精尖且替代進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備支出實(shí)行企業(yè)所得稅前加計150%一次性扣除。

聶鵬舉建議，減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來，增值稅改革一直是重頭戲，然而企業(yè)所得稅改革并未觸及，建議相關(guān)部委制訂更加完善的企業(yè)所得稅制度，切實(shí)有效降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

企業(yè)所得稅稅率自25%降低至17%，高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率自15%降低至13%，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的投資回報率，提升企業(yè)的投資意愿，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

03

公積金不會取消？

繳納比例將由5%下調(diào)至3%？

住房公積金制度改革也已經(jīng)進(jìn)入了決策層視野，但改革方向仍處于政策討論之中。

全國政協(xié)委員鄭秉文今年專門就這一改革向全國政協(xié)十三屆三次會議遞交了一份提案。

在這份名為《關(guān)于改革住房公積金制度的提案》中，鄭秉文認(rèn)為，從效率和公平兩個角度看，公積金的表現(xiàn)并不很差，其歷史使命并未完結(jié)。下一步應(yīng)加快改革步伐，而不是因噎廢食。

鄭秉文表示，評價住房公積金要從效率和公平兩個方面來考察。從制度效率來看，公積金受益率比較高。

根據(jù)住建部等公布的《全國住房公積金2018年年度報告》顯示：

從人數(shù)看，僅2018年公積金就支持252.58萬人購房，截至2018年末公積金共支持3334.82萬人購房；

從金額來看，截至2018年末個人住房貸款余額49845.78億元，同期中國個人住房貸款余額25.75萬億元，公積金個人住房貸款在整個貸款余額中占比近20%；

從資金的使用率來看，2018年個人住房貸款率（即年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率）為86.04%，連續(xù)數(shù)年居高不下，表明公積金繳存金額使用率較高，并且用于個人房貸的比重較高。

在這種現(xiàn)象背后，其實(shí)是因?yàn)橄啾扔谏虡I(yè)購房貸款，公積金貸款的利率較低，人們的貸款購房成本大幅降低。

另根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年發(fā)放個人住房貸款約253萬筆，發(fā)放金額1.02萬億元，平均每筆40萬元，在三線城市交首付后就基本上解決了職工購房問題。

此外，私企繳存職工占比不斷提高。在1.44億繳存者中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員占31%，國企20%，私企31%，外資8%，其余10%為民非、集體企業(yè)和其他類型單位等。

2018年公積金新開戶1990萬人，其中私企占50%（994萬人），這說明發(fā)展趨勢正在進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

全國人大代表、58同城創(chuàng)始人姚勁波也準(zhǔn)備就公積金問題提出建議。

他表示，疫情下的中小企業(yè)復(fù)蘇，面臨的最大困難就在于“入不敷出”，成本特別是人力成本高企，收入減少。

來源：財務(wù)經(jīng)理人、稅務(wù)大講堂、人大代表兩會提案、中國經(jīng)營報