來源: 作者:中右管理 發(fā)布時間:2017-04-25 熱度:
2020年一級建造師考試剛剛結(jié)束,這對于建筑行業(yè)的人來說,無異于行業(yè)中的高考??冀ㄔ鞄煹脑蛞环矫媸欠奖憔蜆I(yè),另一方面就是用來掛靠了。但是隨著政府的一系列政策出臺,以及網(wǎng)上的各種掛靠終結(jié)謠言,引起了建筑企業(yè)和建造師的恐慌。尤其是住建部修改《注冊建造師管理規(guī)定》以及”資質(zhì)就位”政策調(diào)整后,建筑從業(yè)者對于建筑掛靠都處于觀望的狀態(tài)。
中右管理認(rèn)為”建造師掛靠”不會被取締,目前建筑市場的建造師缺口仍然比較大,只要建筑行業(yè)需要人才,證書掛靠就不會消失,相反可能只增不減。
建造師缺口依舊很大,掛靠熱度只增不減
建造師缺口依舊很大
第一,政府大力支持建筑行業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快(參考:《”深度分析:資質(zhì)就位政策調(diào)整,給企業(yè)帶來哪些福利”》)
建筑企業(yè)注冊建造師(項目經(jīng)理)之所以供不應(yīng)求,是因為市場對一級建造師需求量太大。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進,全國建設(shè)工程項目逐年增加,大多數(shù)房屋建筑施工總承包特級、一級企業(yè)平均每年約有40至80個在建項目,有的甚至達到近百個。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,注冊建造師不得同時在兩個以上建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人,很多建設(shè)項目由于多方面原因,沒有按期完工,該建造師(項目經(jīng)理)不能及時“解鎖”。加之部分復(fù)雜項目施工周期較長,有的甚至可拖延3年之久,要承攬新的項目就必須有處于解鎖狀態(tài)的建造師,所以注冊建造師缺口很大。
第二,企業(yè)資質(zhì)專業(yè)配置上的需求
目前,注冊建造師按專業(yè)劃分為建筑、機電、市政等10個專業(yè),若企業(yè)想具有多項資質(zhì)的話,必須增加一級建造師數(shù)量。例如,某企業(yè)若僅為機電安裝工程施工總承包一級資質(zhì),按標(biāo)準(zhǔn)只需具備24個注冊建造師。但若其”增項資質(zhì)”中有建筑、市政公用、鋼結(jié)構(gòu)、管道、建筑智能化、消防設(shè)施、送變電等其他工程專業(yè),要滿足招投標(biāo)和”資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”對建造師專業(yè)的要求,建造師數(shù)量須遠(yuǎn)大于30人。
2014年11月6日,國家公布了最新的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對各資質(zhì)等級、各專業(yè)單位建造師證書的擁有量作了明確的規(guī)定,與以往相比有三方面變化:
(1)對注冊建造師專業(yè)對口開始要求。例如以往對一級資質(zhì)的房建企業(yè)要求有12張建造師證書,但是并沒有規(guī)定是什么專業(yè)。建筑、市政、機電等注冊進去的都算,只要滿12張即可?,F(xiàn)在要求建工證書必須至少9人,這就無形加大了對一建建筑的需求量。專業(yè)對口的要求對于小專業(yè),如通信、礦業(yè)等不常被人觸及的科目也將會變得很搶手。
(2)各類別二級企業(yè)資質(zhì)對一級建造師的需求量增加,各類別三級企業(yè)資質(zhì)由三級項目經(jīng)理改為注冊建造師。
(3)機電、市政需求量大幅增長,新標(biāo)準(zhǔn)中房建、電力、礦山、石化、冶煉等多種企業(yè)要求有一建機電證書,則機電的需求量自然增加;再有就是市政,現(xiàn)在也高度強調(diào)專業(yè)對口,再加上如今市政企業(yè)增多,證書也就會變得供不應(yīng)求。綜合各方面而言,再加上每年的通過率非常低,建造師在未來相當(dāng)長的一段時間里想不火都很難。
第三,一級建造師在建筑企業(yè)注冊率不高
據(jù)初步統(tǒng)計,近幾年一級建造師通過率為7%左右,而在通過考試取得資格證書人員中,只有部分人員在建筑業(yè)企業(yè)注冊。住建部印發(fā)建市辦《關(guān)于做好取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員有關(guān)管理工作的通知》,取消了建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員,更導(dǎo)致了建造師的稀缺。
照此速度,取消現(xiàn)有持有建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員的注冊建造師資格,在不考慮陸續(xù)有人員退休的前提下,要需要很長時間才能補足現(xiàn)有的缺失。同時,有相當(dāng)一部分人員雖然考取了一級建造師資格,但在實際工作中,其項目管理實踐經(jīng)驗遠(yuǎn)不及很多持有建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員。如果只是采取簡單的一刀切的做法,會對建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成影響。
第四,部分項目招標(biāo)門檻虛高
目前,很多建設(shè)工程項目招投標(biāo)時都提高了建筑企業(yè)資質(zhì)級別和建造師級別的入圍門檻。有的項目其規(guī)模、跨度、高度、造價等都沒有超過二級企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍,但建設(shè)單位硬性要求選擇一級資質(zhì)企業(yè)投標(biāo)或由一級注冊建造師(項目經(jīng)理)作為項目負(fù)責(zé)人,人為助推了一級建造師供不應(yīng)求的緊張狀態(tài)。
第五,非建筑施工企業(yè)的需求
政府大力發(fā)展建筑行業(yè),很多建設(shè)工程監(jiān)理、工程項目管理、工程造價咨詢、招投標(biāo)代理等企業(yè)因業(yè)務(wù)需要,也要求有一定數(shù)量的建造師在本企業(yè)注冊。另有部分考取建造師資格證書人員,因各種原因注冊在非建筑施工企業(yè)或不注冊,這也加劇了建筑企業(yè)一級建造師供求關(guān)系的緊張。
由此可以看出,建造師的需求缺口依舊很大,那么,建筑企業(yè)只能通過掛靠的方式來找齊需要的建造師。很多人擔(dān)心,國家出臺的各項政策,會不會對掛靠有影響,筆者從以下三方面分析掛靠熱度只增不減的原因。
掛靠熱度只增不減
一、政府政策造就建造師掛靠市場
建造師掛靠現(xiàn)象的產(chǎn)生是因為國家出臺的建造師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,可以說是政策造就了建造師掛靠市場。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定硬性要求施工企業(yè)配備一定數(shù)量的建造師。而眾多中小企業(yè)一方面要招聘到合格的人才確實比較困難,另一方面出于減少管理成本支出的考慮,選擇建造師掛靠是合乎邏輯的行為。
二、建筑行業(yè)大背景決定掛靠必然存在
一般的建筑公司的負(fù)責(zé)人往往因為時間和經(jīng)歷的原因,考不上建造師證,大多數(shù)年輕人,由于具有一定的學(xué)歷,很容易通過建造師考試;這就造成了中國建筑業(yè)一種很奇怪的現(xiàn)象,有建造師證的人,人年輕,經(jīng)驗不夠豐富,實際擔(dān)當(dāng)項目經(jīng)理的能力不足。
而一些建筑公司的中高層建筑經(jīng)驗豐富,但往往由于年紀(jì)偏大,學(xué)歷不高,導(dǎo)致在其位卻無其證的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象最主要是由于學(xué)歷與能力脫節(jié)所致。這也決定了掛靠不會被取締。
三、建筑從業(yè)者的潛規(guī)則
當(dāng)我們在辦事情或是買東西的時候,當(dāng)我們面前出現(xiàn)很多家公司或企業(yè)的時候你會怎么選呢?對建筑行業(yè)來說,只能看企業(yè)資質(zhì),誰的資質(zhì)強一點就選誰。
每個人心中都有一桿秤,資質(zhì)強自然會博得別人的認(rèn)可,而這些資質(zhì)又是怎么得來的呢?這些資質(zhì)需要到相關(guān)部門去申請辦理,而辦理這些資質(zhì)是有要求的,每個公司的要求都是不一樣的,其中對管理技術(shù)人員都有一定的指標(biāo),而一些小型公司的技術(shù)人員并沒有那么多,那么他又要申請”資質(zhì)證書”那么該怎么辦呢?沒錯,這時候企業(yè)就會像社會上的一些認(rèn)識申請職稱掛靠然后支付其一定的費用。
因此,如果要取締建筑市場掛靠就必須解決上述三個問題,但是解決起來又需要長期的過程,再加上建造師的缺口仍然很大,掛靠市場熱度會繼續(xù)增加。
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